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為農民工建取暖點,為何換來“冷臉”

2021-01-20 09:47
來源:新華每日電訊

1月11日,部分農民工在貴陽市云巖區大營路一處取暖點烤火。記者向定杰攝

新華社客戶端“全民拍”欄目近日發布《農民工取暖棚,“熱度”還差了幾度》,報道了在貴州省貴陽市街頭,相關部門為讓進城打零工的農民工溫暖過冬,在馬路上搭建了部分臨時取暖棚,并配備了插線板、電暖爐,然而部分農民工卻依然喜歡自行用木材等燒火取暖。

本是抵御風寒的暖心之舉,群眾為何不領情?透過這件小事,再次啟示城市治理只有下足繡花功夫,才能更有溫度和人情味。

電爐增加了,然而新問題又來了

1月11日,貴州省貴陽市迎來降雪天氣。當一些市民在朋友圈曬雪景時,部分農民工甚至來不及為生計發愁,因為當務之急要先解決取暖問題——如果感冒生病,勢必耽誤出工、影響收入。

在云巖區大營路萬東花園小區門口,一頂取暖棚突兀地出現在人行道上,它兩面透風,為了防止被吹倒,一邊還用繩子拴在大樹上。從畢節市織金縣老家來貴陽將近十年的劉華和8個工友就擠在里面。

記者走近看到,他們把竹子編制的背篼當作坐凳,圍在一個鐵皮油漆桶旁,里面柴火燒得正旺。為打發時間,他們還把政府配備的電暖爐橫放,上面搭一塊木板,變成了打撲克的桌子。

“一個小電爐根本不夠用,不暖和。”劉華一邊將手靠近火苗一邊說。其余的工友們也紛紛插話,有的反映受疫情影響、生意慘淡,馬上要回家過年了,可是沒掙到錢,現在只能撿建筑工地上的廢木材和居民丟棄的舊家具燒火。

隨后,記者又來到了百花山路的一個小區門口。雖然墻上掛著橫幅,上面寫著“嚴厲譴責并抵制聚眾烤火取暖,破壞環境的不文明行為”,同時一輛城管車上有兩名執法人員就在一旁守著,但電爐還是成為擺設,棚子里冒出火光。

記者在周邊查看、詢問市民后發現,這里發生過沖突,農民工露天燒火曾被城管制止。公路對面的花壇、廣場,薄薄的一層積雪上,還堆放著未燃完的木柴,燒過的灰燼也沒有打掃干凈。

1月14日,貴陽氣溫已經回升,記者再次走訪了上述兩個地點,發現取暖棚外觀的字樣有所涂改,從農民工取暖點變成了農民工關愛點,里面也都增加了一個電爐。

不過,其中一個點里面空無一人,大家都在不遠處曬太陽;另一個點,兩個電爐一個開著卻沒人烤,一個已損壞,唯一的一張沙發還被一人臥倒霸占。

馬路上燒柴火歷史久,一朝一夕難改變

“對于群眾反映的問題,我們很快增加了取暖設備。”云巖區大營路街道辦事處主任祖正輝表示,他們設置了很多不固定的取暖點,天氣暖和的時候有的就撤了,今后再用時會更加嚴格地管理,考慮得更細致。

據了解,地處云貴高原的貴州素有“天無三日晴”之說,省會貴陽一到秋冬季就很濕冷,俗稱為“背篼”的農民工在大馬路上烤柴火也是由來已久。

記者查閱相關資料發現,貴陽特有的背篼文化產生于改革開放初期。剛開始,在貴陽的打零工者還以四川人為主,他們不僅憑借吃苦耐勞站穩了腳跟,還靠幫人搬運東西過上了好日子。這種示范作用很快促使貴州本地人也邁開腳步,走出大山、走上街頭。

經過數十年演變,如今貴陽的“背篼”已如同重慶的“棒棒”一樣,成為一道獨特的市井風景。

“天寒地凍的時候,他們可能覺得像農村一樣,生火冒煙可以找到一點家的感覺。”祖正輝說,這種現象隨著城市發展也在日益衰落,以前主干道上也有,現在基本只在背街小巷可以看到了。

不過,這并不意味著日常管理的壓力變小。以大營路街道為例,這里由三個社區合并而來,轄區有23個居委會,常住人口就有15.16萬,其中大營坡一帶是貴陽出了名的流動人口聚集地。在創文創衛的過程中,社區工作人員在勸導時與“背篼們”起沖突是常事。

路邊燒柴火也給附近住戶及道路環境帶來影響。

部分小區居民表示,除了燒木頭,有時候也不知道燒的是什么東西,會聞到刺鼻的味道,冒出的濃煙也會把墻熏黑。

一位環衛阿姨也說,農民工每天生火烤火之后,又不收拾干凈,導致自己被扣工資。“肯定有影響,但他們不燒不烤又不行。”在萬東花園小區門口擺攤的一位老人感慨。

期盼暖心服務做細做實,相關探索可資借鑒

記者調研發現,農民工在人行道上燒柴取暖污染空氣,有礙市容,且存在一定安全隱患。為改變這種散亂無序的狀態,近年來貴陽試圖通過搭建取暖棚,用電爐予以取代。然而,要實現規范管理,諸多細節仍需完善。

針對這一問題,基層已經有了一些探索。比如南明區綜合行政執法局提出了“721工作法”,即爭取讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。

一些居委會也專門安排人員到現場看護,有的貼出了警示牌,告誡農民工在棚內不得有私搭亂接電線、隨地吐痰、吸煙飲酒賭博、躺臥過夜居住、燃燒明火等行為;有的張貼了招工信息,方便這些靈活就業人員找到穩定工作;有的提供烤火盆、鋼炭,農民工餓了還能烤洋芋吃。

記者了解到,近年來各級工會牽頭,也在貴陽城區建設了不少戶外勞動者綜合服務站,其中很多設在銀行網點內。對于這種到更舒適場所取暖的建議,很多農民工表示會影響攬活,不愿前往。

“這是個城市治理的難題,也是發展過程中留下的頑疾。”祖正輝說,部分進城務工人員由于知識結構、生活習慣的差異,難以適應城市的規則和秩序,但隨著時代發展,情況肯定會有所改善。他還建議,如有可能,其實可以把這些人員整合在一個勞務公司中,嘗試通過網絡接單。

一些網友表示,辦好農民工取暖點雖然只是一件小事,卻體現出一個城市的溫度。怎么讓取暖點持續發揮作用,考驗著管理者的智慧。劉華等農民工也希望,必要時,相關部門能組織捐贈一些棉衣等物資給他們,這樣或許可以少一點煙熏火燎。

在一堆篝火旁,“背篼們”等待雇主召喚時拉著家常、吸著土煙、織著毛衣、玩著手機,可當有行人路過,他們的眼神有時會變得復雜,仿佛在等待一種希望。(記者向定杰)

責任編輯:常磊

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